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本文摘要：环境保护部近日公布了2017年第44号公告，批准后《不含多氯联苯废物污染掌控标准》为国家污染物废气（掌控）标准，并由环境保护部与国家质量监督检验总局牵头公布。

环境保护部近日公布了2017年第44号公告，批准后《不含多氯联苯废物污染掌控标准》为国家污染物废气（掌控）标准，并由环境保护部与国家质量监督检验总局牵头公布。环境保护部有关负责人就标准修改公布的制订背景、原则、主要内容和实行重点问了记者发问。问：为什么要修订本标准？答为强化不含多氯联苯废物的环境监督管理，有效地防止环境风险，我国于1991年公布《不含多氯联苯废物污染掌控标准》（GB13015-91）。

随着我国对于危险废物精细化管理拒绝的大大提升以及我国遵守《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（以下全称《POPs公约》）的有关拒绝，现行标准对于强化不含多氯联苯废物的环境无害化管理上不存在一定的弊端，已无法符合当前环境管理的必须，主要展现出在：一是现行标准已无法适应环境不含多氯联苯废物无害化处理技术改版的市场需求。国内外对含多氯联苯废物处置处理方法已由单一的高温烧毁扩展到水泥窑共计处理等方法，现行标准仅有得出高温烧毁一种处置方法，已不适应环境技术改版的市场需求。二是现行标准与国际公约及我国现行法律法规的协调性尚待强化。《POPs公约》已规定了含多氯联苯废物无害化管理与处理的时间表，而现行标准的部分条款已不符合涉及还款及有关法规拒绝。

三是现行标准只针对不含多氯联苯废物处理方式作出非常简单规定，对含多氯联苯废物的类别、清扫、搜集、纸盒、运输、储存、储存、处置处理、应急以及监测等各环节的管理大多没牵涉到，无法构建不含多氯联苯废物的全过程管理。因此，为强化不含多氯联苯废物全过程环境无害化管理，推展我国遵守《POPs公约》的进程，构建公约目标，环境保护部要求修改《不含多氯联苯废物污染掌控标准》（GB13015-91），并与国家质量监督检验总局牵头公布《不含多氯联苯废物污染掌控标准》（GB13015-2017）。问：标准的适用范围有哪些？答本标准限于于含多氯联苯废物的分类、无害化管理及无害化处置处理全过程的污染掌控及监督管理。

多氯联苯含量大于50mg/kg的废物按照一般工业固体废物展开无害化管理。问：标准修改的主要内容有哪些？问1.新的定义了含多氯联苯废物：移除了现行标准对含多氯联苯废物分成危害不含多氯联苯废物和一般不含多氯联苯废物的定义，根据国外的涉及管理及“中国PCBs管理与处理样板项目”的经验，将不含多氯联苯废物定义为列为《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物辨别标准和鉴别方法确认的所含多氯联苯污染物的危险废物。2.减少了含多氯联苯废物类别规定、清扫、纸盒、无害化处置处理、环境监测、以及安全性防水与事故应急的拒绝。3.减少了水泥窑协同处理不含多氯联苯废物的污染控制技术拒绝；4.改版了含多氯联苯废物的监测分析方法。

问：标准制订的方法是什么？问本次标准修改使用理论研究与实地调研的方法，通过参照国内外文献资料，实地调研不含多氯联苯废物的处置处理技术，并融合“中国PCBs管理与处理样板项目”的涉及经验，依照国际拒绝的BAT/BEP，确认合乎我国现行经济、技术条件的含多氯联苯废物的清扫、储存、运输和无害化处理技术拒绝。问：实行标准的环境效益是什么？问一是不利于具体管理对象和分类处理。

标准规定了含PCBs废物按形态分类标准，不利于其分类处理，并在标准中对高温烧毁、水泥窑协同处理、填平明确提出了适当处理拒绝。二是可有效地防止含PCBs废物无害化处理的二次污染环境风险，构建含PCBs废物全过程无害化管理。本标准在原标准的基础上减少了含多氯联苯废物的类别、清扫、搜集、纸盒、运输、储存、储存及无害化处置处理全过程的环境保护拒绝，有效地防止含PCBs废物无害化处理的二次污染环境风险。

三是实行标准不会大幅提高我国对含PCBs废物的污染控制技术水平，增进我国含PCBs废物无害化处理技术与国际互通，有效地实施还款拒绝。

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